为切实加强全市农资市场监管，保障秋冬季农业生产和农产品质量安全，根据省农业农村厅办公室《关于开展农资打假秋冬季行动的通知》（苏农办法〔2021〕19号）文件精神，结合本市实际，制定了《南通市农资打假秋冬季行动方案》（通农发〔2021〕152号），现就此次行动政策解读如下：
一、主要举措
1. 加强资质审查。依法加强对农资产品生产、经营主体的资质审查，对需要审批、审定、登记的农资产品程序和标准的审查；加强对被许可人从事行政许可活动的后续监管。
2. 强化市场巡查。对农资批发市场、集散地、行政区域交界处等重点部位、重点农资产品开展检查，强化对种养殖生产基地、菜篮子产品主产区检查。同时，积极主动加强与公安、市场监管、司法等部门的协作配合。
3. 加大抽检力度。根据年初计划，加快抽检进度，加大对重点农资质量抽检力度，瞄准种子质量不合格、农药隐性添加、假劣兽药饲料等问题，开展质量监督抽查。突出加强侵犯植物新品种权案件的追溯。
4. 开展网络巡查。探索建立网络农资经营监管新机制，积极开展网络巡查、网店线下核查等专项行动，摸清辖区网店数量，做好法律法规宣传。同时要联系市场监管局、邮政管理局等相关职能部门，加强对电商平台经营农资的监管。
5. 突出案件查办。坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，全方位打击违法行为，特别是生产经营假劣农资及非法添加禁限用农药成分等情形。对涉嫌犯罪的要坚决及时移送公安机关，同时抄送检察机关。
二、工作要求
1. 加大农资市场监管力度，在认真总结春季农资打假专项治理行动和农资打假“夏季百日行动”的基础上，根据当地秋冬季农业生产和农资需求特点，采取有力措施，统筹谋划、突出重点、明确分工，确保农资打假秋冬季行动取得实效。
2. 要明确专人进行信息报送，并确保报送数据的准确性。对新出现的问题，特别是网络农资销售方面，要注重研判分析，归纳总结，采取相应措施，进一步维护市场秩序。