民建南通市委员会：

你委提出的《关于在我市滨海盐碱地推广种植“通謇一号”鸡脚棉的建议》的提案收悉，现答复如下：

从2015年开始，通州湾示范区联合江苏省有色金属华东地质勘查局海洋地质研究所（以下简称海洋院）共同承担了国土资源部科技行业专项“海滨盐碱地快速改良技术与标准研究”，通过建立完善的排灌系统、深耕平整土地、加填客土、种植翻压绿肥牧草、秸秆还田、增施有机肥、施加改良添加剂等手段，已完成土壤改良面积约1800亩。2016年春，南通市农业委员会配合通州湾示范区开展盐碱地耐盐水稻种植试点，海洋院在认真总结前期土壤改良的基础上，加强与专业科研机构技术合作，两期240亩耐盐水稻扩种亩产破千斤，项目区盐度从进场时的26‰下降至5‰以下，局部达到3‰左右。

棉花作为耐盐作物，具有改良滩涂盐碱地的作用。市有关部门积极支持“通謇一号”鸡脚棉的选育工作。南通市科学技术协会给予4万元资金，资助“通謇一号”鸡脚棉品种保护，并多次陪同曹云泉老先生拜访了姚穆院士、喻树迅院士及相关棉花专家，2018年11月组织开展了“高端纺织与棉花特色品种选育”院士专家南通行活动，2019年3月召开了“‘通謇一号’鸡脚棉沿海滩涂种植”专题研讨会。在院士专家的帮助下，鸡脚棉选育工作得以大力推进。

但是，我们也清醒地认识到，南通市乃至全省的棉花产业地位发生了变化，种植面积大幅度下滑，全省面积从2008年的450.7万亩下降至2018年的24.9万亩，南通市面积从2008年的72.8万亩下降至2018年的3.5万亩，其中启东1万亩、海门1.7万亩、如东0.5万亩、通州湾0.3万亩，棉花产业快速萎缩，在全市仅零星种植。你委在提案中提出的“一是在通州湾滨海园区建立‘通謇一号’鸡脚棉推广种植示范基地；二是在通州湾滨海园区进行‘通謇一号’鸡脚棉全盘机械化栽培管理模式试点；三是在通州湾滨海园区大力引进纺织龙头企业，加快推进‘通謇一号’鸡脚棉的产业化”等建议，对我市棉花产业发展具有很强的指导性，我们将从本市实际出发，认真研究吸纳，及时向有关部门建议。下阶段，将重点抓好以下几项工作：

一是因地制宜发展滩涂种棉。我市的滩涂资源比较丰富，但大片的盐碱地含盐量较高，有机质含量低，板结严重。同时，我市在棉花生育期气候多变，连阴雨、台风等灾害频繁发生，影响蕾铃座桃，易造成棉花减产。为此须综合考量资源禀赋、生态环境、成本效益、市场行情等多种因素，稳妥推动“通謇一号”的示范种植。建议先期开展“通謇一号”鸡脚棉的品种审定工作，我局已与江苏省主要农作物品种审定委员会对接，拟推荐“通謇一号”鸡脚棉参加全省棉花品种区域试验，力争“通謇一号”能够早日审定定名，便于该品种在全省范围内的推广种植。

二是加强技术集成示范。通州湾示范区将持续做好引淡洗盐、加填客土、增施有机肥等盐碱地改良工作，加速优化土壤成分和结构，完善沿海盐碱地基础设施建设。农业、农机部门将与曹云泉老先生一起，探讨“通謇一号”全程机械化及配套技术，从精量播种、化控调节、肥料运筹、病虫害防治技术、机械收获等方面开展专题试验研究，完善滩涂“通謇一号”种植技术支撑体系。

三是及时提供对接服务。积极支持“通謇一号”项目申报市本级及上级科研项目，争取多途径、多渠道资金扶持。南通市科学技术协会给予3万元课题经费，用于棉花品种培育基地建设。支持以企业、协会名义进行的订单种植，农业部门将在种植技术上给予指导服务。

四是培育壮大龙头企业。我市涉棉龙头企业有十几家，近年来，企业技术、设备不断更新，规模逐步扩大，发展基础良好。我们将借助相关合作组织或协会，加强与这些企业的沟通交流，拉近生产、加工、纺织三者之间的距离，促进行业内外交流，推动南通高品质棉产业化开发。

感谢你委对我市棉花产业发展提出的宝贵建议，同时恳请今后一如既往对我们的工作给予关心与支持。