市公安局：

经研究，现对刘娟代表提出的关于加强我市养犬管理的建议提出如下协办意见，供你单位答复代表时参考。

我局在市政府及市养犬管理办公室的领导下，根据部门职能积极开展犬免疫及宠物诊疗机构的管理等相关工作，主要工作有：

1、规范管理宠物诊疗机构。按照动物诊疗行政许可条件，严格执行许可条件及程序；按照“双随机一公开”的要求对获得行政许可的宠物诊疗医院及诊所进行督查，及时提出诊疗过程中的不规范行为，并要求积极整改；加大对宠物诊疗机构的法律法规培训，全面对照要求进一步规范动物诊疗行为，同时要求切实加强文明养犬引导和宣传，获得了良好的效果。还成立了市宠物诊疗行业协会，加强行业的规范管理。根据省农业农村厅办公室《关于印发〈江苏省动物诊疗行业专项整治行动实施方案〉的通知》（苏农办牧〔2018〕43号）文件精神，我局下发了通农牧〔2018〕26号文件，对包括市区在内的全市动物诊疗机构开展了专项整治行动。今年上半年，市区已经对动物诊疗机构全面进行了监督检查，特别加强了对安全生产的检查，发现的麻醉药管理不到位、消防设施设备配置不到位，及时要求并整改到位。

2、合理设置免疫点，提高服务水平。配合公安要求，从方便群众、保证进度、利于管理出发，以规范的宠物诊疗机构为主要依托，合理设置了犬类免疫点，崇川区农村工作局与公安局共同设置，共同挂牌，共同管理，今年重新调整了15家免疫点。加上港闸区、开发区，共有犬类免疫点25家，充分和有效地保证了免疫工作的正常开展。

3、做好狂犬病的抗体监测工作。按照省市相关要求，每年对全市犬只进行随机抽取血样20—30份，送省动物疫病预防控制中心进行抗体测定与监控，全面分析免疫效果。

4、帮助成立了南通市宠物诊疗行业协会。全市包括县市区共有66家即超过90%的动物诊疗机构加入了行业协会，行业协会成立两年来，正常开展了相关工作。农业农村局通过讲座、会议等活动，宣传动物诊疗法律法规，配合协会建立了统一的较为规范的台帐，为进一步规范和提高动物诊疗机构管理起到明显的效果。同时组织和配合相关部门进行了动物诊疗机构规范、犬类免疫及文明养犬规范养犬宣传活动12次。积极做好文明养犬宣传工作。配合市养犬管理办公室，积极发动养犬户、居委会及相关小区及居民，主动免疫并办理相关免疫登记挂牌等，宣传文明养犬规范养犬的知识，以及相关法律责任。

下一步我们将不断完善各项工作举措，主要有：一是根据省农业农村厅的专项整治行动的部署，对市区动物诊疗机构进行全面监督检查，并加强对县（市）区专项整治行动的督导，进一步规范动物诊疗行为，重点是加强生物安全防范工作。二是配合公安完善和加强犬类管理系统的运行，加强免疫工作的管理。

南通市农业农村局

2019年9月18日

联 系 人：吴献平

联系电话：13861987605