为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于“三农”工作的重要论述精神,以高质效的执法监督稳步推进农业农村行政执法规范化建设,根据年度执法监督工作计划,5月30-31日,市农业农村局开展了全市渔政执法案卷评查及人员培训活动。
会前,市局组织各地推荐报送了16份案卷,并随机抽取7份案卷,案件涉及长江垂钓、内河电力捕捞、水产品质量安全、渔业船员配备、海上渔业安全、港口渔业安全、渔业资源保护等七种类型。会上,评查专家对23份渔政执法案件的被处罚对象、依据的事实和证据、适用法律及自由裁量基准等方面进行逐一点评,案件承办人员现场答疑回应,释明办案背景,并诚恳接受专家建议。市局、市支队相关人员对相同类型案件的办理流程、取证重点进行了梳理,并就规范执法程序、提高执法效率等方面提出了建议。同时,会议还对内河电捕鱼处置的流程、没收渔业船舶的法律依据、兽药残留超标的农产品销售行为取证、船东船长身份竞合时的法律处置等问题进行了深入探讨,就部分疑难问题初步形成了一致意见,统一了处置流程。
会议还邀请了省渔业执法监督中心专家刘江处长作专题授课。刘处结合国家渔政执法案卷评查要求和省厅相关法律法规的起草背景,对渔政执法的程序性内容进行详细解读,指导执法人员构建执法思维体系,了解立法本意,夯实理论基础,对渔政执法中的难点和易错点进行精准滴灌,帮助执法人员有效规避执法履职风险,全面提升渔政执法人员的执法水平和能力。
局党组成员崔恒友主持活动,各县(市、区)农业农村执法监督人员、渔政执法分管负责人、案件承办人员及市农业综合行政执法支队相关人员约50人参加此次评查及培训活动。