各县（市）和通州区农业农村局：

根据省农业农村厅部署，经过镇申报、县推荐、市审核等程序，决定确认海安市高新区西城街道等6个镇（街道）为南通市“村民委员会和集体经济组织事务分离、账务分开”（以下简称“政经分离”）改革试点，现就做好试点有关工作通知如下：

一、试点名单

海安市高新区西城街道、如皋市城南街道、如东县长沙镇、海门市正余镇、启东市东海镇、通州区五接镇。

二、试点任务

（一）准备阶段（2020年5月底前）

各试点镇（街道）组建试点工作领导机构，制定试点方案，做好动员部署。

（二）推进阶段（2020年11月底前）

理清下辖村（居）党组织、村（居）民委员会和股份经济合作社承担的具体职能和事务，研究确定村（居）民委员会基本运行经费保障标准，建立村（居）民委员会经费预算制度，提前做好2021年度预算。村（居）民委员会单独开设银行账户，设置会计账薄、报表等。

（三）实施阶段（2021年1月1日开始）

各试点镇下辖所有村（居）民委员会实现单独财务核算。现阶段，村（居）党组织经费纳入村（居）民委员会账套核算，村（居）民委员会财务管理参照农村集体“三资”管理的有关规定执行，会计由村股份经济合作社会计兼任。

（四）验收阶段（2021年4月底前）

各试点镇总结改革成效，提炼试点经验，分析存在问题，提出下一步工作打算，形成报告以党委、政府名义报各县（市）和通州区农业农村局。各县（市）和通州区对改革试点进行自查，市适时组织开展试点工作验收。

三、其他事项

各地要把改革试点作为今年农村集体产权制度改革的重要任务来抓，主动向党委、政府分管领导汇报试点情况，明确专人负责，加强工作指导，统筹研究解决试点过程中遇到的困难和问题，确保按时保质完成试点任务。并根据试点情况，不断扩大试点范围。市农业农村局联系人：周晟，联系方式：59002326、13776919497。

                           南通市农业农村局

                              2020年4月1日

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